中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司關(guān)于2022年度上半年內(nèi)外部檢查整改情況的公告
2022年上半年，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門對(duì)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信保”或“公司”）開展了監(jiān)督檢查，公司自身也開展了內(nèi)部審計(jì)等相關(guān)檢查。總的來看，中國(guó)信保堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和改革發(fā)展各項(xiàng)工作，積極履行政策性職能，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤作出積極貢獻(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展取得良好成效。內(nèi)外部各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)信保在政策性履職質(zhì)效、內(nèi)部管理、員工管理、案防管理、中央巡視整改責(zé)任傳導(dǎo)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，需要引起重視，加以改進(jìn)提高。
中國(guó)信保高度重視內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，著力查找問題根源，舉一反三，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)整改工作落細(xì)落實(shí)。
一是提高思想站位，壓緊壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，及時(shí)調(diào)整公司落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管要求整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，立足高質(zhì)效整改，持續(xù)完善公司治理，推動(dòng)更好履行政策性職能。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、公司黨委書記、董事長(zhǎng)宋曙光要求認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管通報(bào)問題整改工作，全面落實(shí)各項(xiàng)日常監(jiān)管要求，推動(dòng)公司業(yè)務(wù)流程、制度和系統(tǒng)的持續(xù)完善，切實(shí)推動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、上水平。二是突出重點(diǎn)難點(diǎn)，注重標(biāo)本兼治。針對(duì)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步細(xì)化分解，統(tǒng)籌總公司和相關(guān)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)形成合力，推動(dòng)標(biāo)本兼治。在政策性履職質(zhì)效方面，全力支持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤，印發(fā)《公司貫徹落實(shí)推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì) 助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的政策措施》和《出口貿(mào)易險(xiǎn)穩(wěn)外貿(mào)專項(xiàng)承保服務(wù)支持措施》，出臺(tái)18條超常規(guī)政策和13條承保支持舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。加大政策引導(dǎo)、考核激勵(lì)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、推動(dòng)機(jī)制等方面支持力度，積極服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”；加快培育和支持“小而美”項(xiàng)目，首個(gè)中長(zhǎng)期險(xiǎn)海外倉(cāng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)承保落地，上半年中長(zhǎng)期險(xiǎn)扭轉(zhuǎn)持續(xù)下滑勢(shì)頭。持續(xù)發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展，攻堅(jiān)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈承保，貫徹綠色發(fā)展理念。加大中小微企業(yè)支持力度，制定專門意見，出臺(tái)針對(duì)性差異化降費(fèi)、優(yōu)化承保條件、提升理賠質(zhì)效等支持措施。在內(nèi)部管理方面，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，扎實(shí)開展“制度建設(shè)年”，全面梳理公司現(xiàn)行制度，研究制定《公司制度制定工作管理規(guī)定（暫行）》，對(duì)制度的起草、征求意見、報(bào)批、審定及發(fā)布等過程進(jìn)行規(guī)范，提升制度的精細(xì)化水平。在員工管理方面，組織開展《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見>的實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查；針對(duì)徐敦鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題，制定《關(guān)于以案促改 以案促治的工作方案》，全面推進(jìn)相關(guān)問題整改，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控；制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》，推進(jìn)廉潔信保建設(shè)。做好公司關(guān)于員工招聘、員工行為規(guī)范和離職管理有關(guān)規(guī)章制度的督促執(zhí)行。在案防管理方面，開展系列工作加強(qiáng)對(duì)公司系統(tǒng)干部員工的理想信念教育和紀(jì)法教育、合規(guī)培訓(xùn)，常態(tài)化開展警示教育。開展涉案件機(jī)構(gòu)調(diào)查工作，全面深入排查重點(diǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)領(lǐng)域，查清事實(shí)，推動(dòng)整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅開展問責(zé)。在中央巡視整改責(zé)任傳導(dǎo)方面，召開常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)中央巡視整改工作部署會(huì)，進(jìn)一步明確整改工作“時(shí)間表”“路線圖”“任務(wù)書”。公司領(lǐng)導(dǎo)赴9家分支機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研督導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)整改工作的壓力傳導(dǎo)。三是強(qiáng)化考核導(dǎo)向，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持合規(guī)無(wú)小事、合規(guī)是底線、違規(guī)必問責(zé)的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督，形成嚴(yán)的氛圍，抓早抓小，防微杜漸，充分發(fā)揮問責(zé)的警示教育作用。2022年上半年，公司針對(duì)業(yè)務(wù)違規(guī)共問責(zé)103人次，其中解聘3人、警告4人次、罰款46人次、通報(bào)批評(píng)10人次，批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查等40人次。
通過扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)外部檢查一體化整改，中國(guó)信保在穩(wěn)外貿(mào)、服務(wù)“一帶一路”和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面持續(xù)發(fā)力，取得良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。2022年上半年，實(shí)現(xiàn)承保金額4451.3億美元，同比增長(zhǎng)11.8%，服務(wù)客戶16.4萬(wàn)家，出口信用保險(xiǎn)承保金額占我國(guó)出口總額的比重達(dá)21.8%，支持對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口和投資951.2億美元，增長(zhǎng)13%；政策性業(yè)務(wù)占比96.8%，較去年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，政策性職能進(jìn)一步彰顯。
下一步，中國(guó)信保將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和國(guó)家政策要求，緊扣政策性職能定位，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，聚焦主責(zé)、堅(jiān)守主業(yè)，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。
