中國出口信用保險公司關于2021年度上半年內外部檢查整改情況的公告
根據中國銀保監會對中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”）2020年度和2021年度上半年監管情況的通報，結合中國信保內部開展的市場亂象整治“回頭看”、內控合規建設等檢查和一系列內部審計結果，總體來看，中國信保能夠認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足政策性職能定位，發揮政策性金融作用，支持做好“六穩”“六保”，服務共建“一帶一路”高質量發展，進一步擴大出口信用保險覆蓋面，但在分支機構管理、案件風險管理、政策性職能發揮、數據治理、內控合規等方面存在薄弱環節，需要整改完善，尤其是短期險部分領域存在的風險需引起重視。
針對內外部檢查發現的問題，中國信保高度重視，加強組織領導，黨委班子專題研究整改落實工作，認真查找問題根源，嚴格按照整改要求，周密制定整改方案，把抓好問題整改特別是落實監管意見作為重中之重，將整改工作與充分履行政策性職能相結合，與深化改革、推動高質量發展相結合，以高度的政治責任感和使命感，安排部署有力措施，切實開展整改工作。
一是完善整改機制，落實整改責任。針對監管意見，中國信保黨委專門召開會議，深入剖析問題根源，審定整改落實方案，成立整改工作領導小組全面領導整改問責工作。公司制定整改措施，建立主要問題整改和主要風險防范化解臺賬，明確了責任部門、具體負責人、完成時限，并定期跟蹤督辦整改落實情況。相關牽頭部門抓好具體整改落實，對號銷賬，做到問題有人領、整改有人盯，確保整改按時限要求完成。
二是堅持問題導向，實施“靶向整改”。在短期險方面，中國信保認真研究，并制定了針對性的風險防范化解工作舉措。如印發了業務承保政策（2021年版）、貿易險保險單倒簽管理制度等，并抓好落實工作。在分支機構管理方面，中國信保目前正在按照監管機構要求并結合公司實際完善機構設置方案，向監管機構溝通匯報，確保公司后續分支機構設置的規范化。在案件風險管理方面，中國信保堅持以案促改，深入分析案件暴露出的制度機制缺失和管理上的不足，推動排查發現問題的整改；加強涉刑案件相關監管要求和公司內部制度的教育培訓，并抓好相關制度落實；加強涉刑案件信息報送工作，建立信息共享和歸口管理機制。在政策性職能發揮方面，中國信保堅持政策性職能定位，采取“項目險業務攻堅”和海投險新增項目專項行動等措施，加大項目統籌協調力度，加快發展短期險業務，助力“六穩”“六保”工作，政策性作用進一步得到發揮。在數據治理方面，中國信保制定了數據標準、數據質量、數據需求管理相關制度，進一步建立健全了數據治理制度體系；開展數據報送工作專題培訓，建立數據報送季度提醒機制，強化內部數據審核工作；進一步加強監管數據報送系統建設，通過系統校驗和人工核對相結合，提高監管數據質量，加強了數據報送的真實性、準確性、完整性。在內控合規管理方面，中國信保持續倡導和宣傳合規理念，加強合規宣傳培訓和監督檢查，提升依法合規意識，完善內控機制建設；強化風險前置管控，優化業務操作流程，堅持數字化轉型，不斷提高全周期風險管理能力；嚴格制定年度審計計劃，進一步提高內部審計有效性和覆蓋面，充分發揮第三道防線作用。
三是強化權力約束，有效開展監督。根據駐公司紀檢監察組監督建議，中國信保進一步加強對公司業務經營管理領域權力運行的制約和監督，建立決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，印發了《關于進一步加強對權力運行開展有效制約和監督的若干意見》，并由風險管理部牽頭每季度對相關措施的落實情況進行跟蹤督辦。
四是嚴肅責任追究，堅持失責必問、問責必嚴。針對內外部檢查發現的問題，2021年度上半年中國信保累計問責81人次，其中警告2人次，通報批評13人次，開展批評教育及責令書面檢查、罰款等66人次。
通過整改，中國信保短期險風險管理進一步加強，分支機構管理進一步規范，案件風險管理進一步加強，政策性職能進一步優化，數據治理水平進一步提高，內控合規工作進一步精細。2021年上半年，中國信保業務進展良好，實現承保金額3981億美元，同比增長22.6%，已賠款6.3億美元，服務支持企業14.2萬家，同比增長12.7%；償付能力充足率等主要監管指標符合要求，償付能力風險綜合評級保持A級；各項重點工作有序推進，較好履行了政策性職能。
下一步，中國信保將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和充分發揮出口信用保險作用的指示精神，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，嚴格落實國家政策要求，認真落實監管要求及內外部檢查意見，堅持問題導向，壓實整改責任，持續抓牢抓細疫情防控工作，深入推進體制機制改革，切實防范化解金融風險，確保完成全年各項任務目標，全面履行政策性職能，努力實現高質量發展，全力服務構建新發展格局，更好服務高水平對外開放。
中國出口信用保險公司
2021年10月29日
